根据《安阳师范学院党的群众路线教育实践活动实施方案》,按照校活动办统一部署,院长办公室党支部高起点开局,高标准推进,深入学习教育,认真征求意见,全面落实了“学习教育、听取意见”环节各项工作任务。现将本环节活动开展情况报告如下。
一、强化学习教育,扎扎实实打基础
坚持把学习教育贯穿始终,着力在学习内容、学习载体、学习效果上做文章,促使学习教育达到预期效果。
(一)认真学习规定内容
按照“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”总要求,以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,认真学习规定的学习内容。组织党员干部深入学习党的十八大报告、《中国共产党章程》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》;学习习近平总书记系列重要讲话,特别是习近平总书记两次在兰考调研指导教育实践活动时的讲话;学习中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》;学习《论群众路线——重要论述摘编》;学习校党委《关于开展党的群众路线教育实践活机关作风专项整治工作的通知》等学校规定的学习内容。组织观看了《焦裕禄》、《“四风”之害》、《苏联亡党亡国20年祭》等教育片,学习了吴金印、郭天财、朱彦夫等同志先进事迹。在学习中提高认识,在学习中提高思想境界,在学习中查找不足和差距,在学习中明确改进的方向和措施。
(二)积极拓展学习方式
一是自学成制度。要求院长办公室全体党员干部每天针对校活动办发放的学习书籍进行自学,认真做好学习记录,党支部书记对学习记录本以定期或不定期的形式,对学习进度、学习笔记进行抽查。二是集中学习成常态。每周召开工作例会,将政治学习作为重中之重,要求每一名党员干部对经典文献和习总书记系列讲话要原原本本地学,踏踏实实地学,认认真真地学,坚持学以修身、学以致用增强开展教育实践活动的坚定自觉,增强政治意识和政治敏感性。
(三)学习教育取得初步成效
通过广泛深入的学习,全体党员干部普遍受到了深刻的思想教育和精神激励。
1.理想信念得到新增强。通过把历史知识、国情知识融入专题学习之中,使院长办公室广大党员深刻领悟到了只有社会主义能够救中国、只有社会主义能够发展中国的道理所在,深刻认识到改革是社会主义制度的自我完善的道理所在,深刻理解了走中国特色社会主义道路、贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会是中国历史发展必然的道理所在,切切实实做到在需要面前懂得选择,在名利面前懂得放弃,在原则面前懂得坚定,在权利面前懂得敬畏,在群众面前常思服务,在责任面前永不懈怠。
2.群众观点得到新明确。习近平总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话时,着重强调,“中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。”“国家好,民族好,大家才会好。”“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”中国梦的出发点、落脚点是人民,体现了以人为本、执政为民的根本价值。通过教育实践活动,院办全体党员干部深刻认识到做好新形势下的工作要把握住关键问题,做到决策时维护师生利益,平时畅通师生意愿表达渠道,解决师生反映强烈的问题,探索信息化条件下的工作方式,注重健全群众工作制度。
3.宗旨意识获得新认识。通过聆听赵卫东校长《牢记党的宗旨 全心全意为人民服务》的专题辅导,结合自学和支部专题学习成果,院办党员干部对全心全意为人民服务的根本宗旨有了更为深入和崭新的认识,更加注重在工作中诚心诚意为师生办实事、做好事、解难题,明显增强了服务师生、服务教学科研一线的意识。
4.协调服务能力有了新提高。通过学习讨论,办公室全体党员干部统一了思想,凝聚了共识,开阔了眼界,进一步增强了班子的整体合力和干事创业的积极性。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把学习理论同推进办公室工作密切结合起来,同解决当前的突出问题密切结合起来,同解决师生工作、学习、生活中最现实、最迫切、最需要、最关注的问题密切结合起来,重实际,办实事,求实效,强力推动各项工作取得新成绩、再上新台阶。
二、广泛征求意见,认认真真“梳辫子”
院长办公室是学校行政工作的总体协调机构,其基本职能是围绕学校中心工作,积极发挥领导的参谋助手、决策的督促检查和部门的综合协调等作用。党的群众路线教育实践活动开展以来,院长办公室坚持从自身实际出发,按照校党委、机关党委《实施方案》要求,遵循“规定动作不走样、自选动作有特色”的原则,以思想发动为切入点,把学习实践活动作为推进各项工作、提升服务水平的难得机遇和现实需要,坚持边学习、边思考、边调研、边提高。
按照校党委和机关党委要求,院长办公室将调研分成3个小组,由院办群众路线教育实践活动领导小组成员分别带队,党员科级干部参加,通过走访、座谈交流、实地考察等方式,围绕校办工作和反对“四风”征求广大师生群众的意见建议,分别到学校各职能部门、院系及学生中开展调研,广泛收集师生的意见建议,共征集到意见建议80条,其中涉及学校层面的37条,关于院办的具体意见建议43条,都分别予以说明和改进。同时,院长办公室还充分利用“窗口”单位的便利条件,面向来校办事的校内外人员发放调查问卷,问卷涉及校办工作职责、反对“四风”等多个方面,这一形式更加有效地推进了调研工作的开展。
三、坚持立行立改,切切实实查问题
随时随地听取意见,认真分析及时改进,是院长办公室的一贯作风。党的群众路线教育实践活动开展以来,院长办公室进一步弘扬传统,深入推进“立行立改”工作。
(一)立足“四风”,在查摆问题上下功夫
院长办公室认真对照习近平总书记指出的基层单位“四风”25种表现、《“四风”问题在直属高校的具体表现》以及省委书记郭庚茂在动员会上讲到的27个“四风”方面突出问题,对照“三严三实”,认真查摆问题,院长办公室形式主义方面的问题主要表现在:学校印章使用程序太烦琐;会多文多,形式方面的活动太多;会多文多,会议时间长;场面上的事情做的多,实际行动较少;工作有时还浮在表面。官僚主义方面的问题主要表现在:有些重要工作决策太慢,没有考虑给基层部门留足充分准备时间;学校出台的一些制度缺乏师生的参与,有些根本没办法落实;校长办公会,有些院系提案上来后没有反馈。享乐主义方面的问题主要表现在:车辆的使用规定不太清楚,在杜绝公车私用方面应该有新办法;存在安于现状、不思进取、有不求有功但求无过的思想;奢靡之风方面的问题主要表现在:学校平时要求上交的材料比较多,经常是纸质电子同时交,有浪费现象;有些材料电子稿即可,往往要求相关部门作精美的装订。
(二)立行立改,在解决问题上见成效
在短短一个多月的时间内,已着手整改31条,暂时不能解决的纳入规划,规定整改时限,关于征集到的学校层面的34条意见,已原汁原味向活动办作了汇报。
1.形式主义方面
改变工作作风,提高工作效率,多了解一线情况。针对这一问题,制定出台了办公室工作纪律条例;大力提倡勤俭节约,如校长办公会材料,为减轻提请问题部门的负担,均由院长办公室自行打印会审,除需要上报的特别重要材料外,均在材料外表方面不做特别要求;针对文件太多,存在以文件落实文件的现象,院长办公室出台新举措,今后行政方面常规性通知公告一般不再发文,也不印发文字材料,全部在校园网主页公布;针对师生反映的用印程序繁琐问题,院办高度重视,相关人员认真思考,正在重新修订完善用印流程,对印章使用分类管理,在坚持原则、规范用印的前提下,精简日常用印审批环节,理顺用印流程,力争用印程序最小化,服务质量最大化原则;对于办公楼找领导签批手续等候时间太长问题,院办将主要在提升自身服务方面提出明确要求,力求会议通知精准,随时掌握会议进程并及时向与会人员反馈,并对与会或办事人员热情接待,精心服务,耐心解释,保证会议顺利进行。
2、官僚主义方面
对于加强与各部门沟通联系,对师生反映的实际问题及时反馈的问题,院办已多次召开全体人员会议将其纳入院办群众路线教育实践活动机关作风专项整治工作的一项专门内容,从教育层面入手,统一思想和认识,从制度层面入手要求在与部门沟通方面做到快速、准确、主动,在落实群众反映的实际问题方面做到事事都接洽,件件有回音;对于深入一线调研不够的问题,院办已做深刻反思,在今后的工作中会加强调查研究,特别是制度出台前会多方面多角度广泛听取意见,出台每一项制度都要即符合上级精神,又要多倾听师生意见建议,增强科学性和可操作性,对制度落实情况要及时反馈并检查督办;对于学校出台的一些制度缺乏师生的参与,有些根本没办法落实的问题,在有关职能部门提请发文出台规章制度前,我们寻求积极沟通,督促这些部门征求师生意见并就规章制度制定的科学性、民主性向有关部门提出合理化建议;对于校长办公会与会人员候会时间长的问题,我们今后将在会议通知时,告知与会人员议题序号、大致与会时间,以便有关部门领导能够合理安排自己的时间;对于教职工和学生反映的希望能切实解决群众诉求的问题,我们将严格校长信箱工作程序,确保做到件件有回应,件件有落实。
3、享乐主义方面
为落实学校群众路线教育实践活动机关作风专项整治工作,院办在全体人员中开展“严纪律、去诿庸、戒虚浮、除浪费”活动,严纪律正作风,去诿庸转作风,戒虚浮实作风,除浪费廉作风,通过活动的开展彻底解决工作标准要求不高,服务态度不好等“四难”问题。
4、奢靡之风方面
针对有关部门反映平时要求上交的材料比较多,经常是纸质电子同时交,有浪费现象的问题,院办已委托中国移动安阳分公司免费为我校更新公文办公自动化系统,拟在6月重新投入使用,以无纸办公,减少浪费;在厉行节约方面办公室决定在全体人员中实行厉行节约反对浪费公开承诺,增强节约意识,从小处着手,小事做起,厉行节约,反对浪费人人有责。
院长办公室的教育实践活动将继续保持“认真”劲头,克服“闯关”思想,树立“开端”意识,以高度的责任感做好下一阶段工作,同时加强督促检查,不断巩固和扩大教育实践活动成果。院办党支部全体党员将牢固树立改革创新意识,继续坚持“以师生为本”的理念,继续坚定坚持“让师生满意”的信念,以更加昂扬的状态,更加奋发有为的开拓精神,扎扎实实地把群众路线贯彻始终,贯穿工作的全过程,努力向校党委和全校师生交出一份满意的答卷。